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下面是火災警報器廠家上海鴻真電子為您發(fā)布的新聞 公安消防部發(fā)布消息
各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊:
為深化貫徹執(zhí)行中心政法委和公安部黨委關于進步政法及公安作業(yè)現代化水平的部署要求,加速推動現代科技與消防作業(yè)的深度交融,全面進步消防作業(yè)科技化、信息化、智能化水平,完結信息化條件下火災防控和救活應急救援作業(yè)轉型晉級,現提出如下定見:
一、基本準則
(一)杰出精準防控。依照“縱向貫通、橫向交流、條塊交融”的準則,一致數據標準、標準數據來源,對消防內部、外部數據資源進行會聚和發(fā)掘剖析,為火災危險研判、救活救援指揮、隊伍處理剖析、消防宣揚服務和領導指揮決議方案等供給信息支撐。
(二)杰出協同共治。建造消防安全處理作業(yè)渠道,推動面向政府部分、社會單位、中介組織和社會公眾的消防社會化發(fā)展進程,立異社會消防安全處理新形式,形成多元共治、齊抓共管、全民參加、全社會同享的社會消防安全處理新格式。
(三)杰出服務實戰(zhàn)。依照“信息互通、快速便捷、輔佐指揮”的準則,樹立覆蓋全國的應急通訊體系,進步應急通訊網絡覆蓋才能,搭建“一張圖”的實戰(zhàn)指揮渠道,整合救活應急救援根底信息和社會資源,做到救活救援預案隨機調閱查詢、作戰(zhàn)全程評估和災禍事端發(fā)展趨勢預判,保證部隊指揮作戰(zhàn)響應快捷、決議方案科學、處置高效。
(四)杰出服務民生。全面進步消防移動事務作業(yè)效能和移動信息化服務水平,為消防基層根底作業(yè)向深度、廣度延伸供給保障,為社會公眾個性化消防安全需求供給服務,做到讓數據多跑路、大眾少跑腿。
(五)杰出警地交融。牢固樹立“警力有限、民力無窮、科技力無盡”的理念,堅持走“軍民聯合、警地交融”的路途,充分發(fā)揮天津、上海、沈陽、四川消防研究所的效果,加強與龍頭企業(yè)、高等院校、科研組織等深度合作,憑借社會優(yōu)勢資源,憑借“外力”聯合展開項目攻關和關鍵技能研究,充分運用先進有用的消防科技成果。
二、作業(yè)方針
依照《消防信息化“十三五”總體規(guī)劃》要求,歸納運用物聯網、云核算、大數據、移動互聯網等新式信息技能,加快推動“才智消防”建造,全面促進信息化與消防事務作業(yè)的深度交融,為構樹立體化、全覆蓋的社會火災防控體系,打造符合實戰(zhàn)要求的現代消防警務勤務機制供給有力支撐,全面進步社會火災防控才能、部隊救活應急救援才能和隊伍處理水平,完結“傳統消防”向“現代消防”的改變。
三、要點任務
在全面推動“才智消防”建造的根底上,依照“急需先建、表里共建”的方法,近兩年要點抓好“五大項目”建造,完結動態(tài)感知、智能研判、精準防控,為消防作業(yè)和部隊建造供給信息化支撐。
(一)建造城市物聯網消防長途監(jiān)控體系
1、打造城市消防長途監(jiān)控體系“晉級版”,歸納使用RFID(射頻辨認)、無線傳感、云核算、大數據等技能,依托有線、無線、移動互聯網等現代通訊手段,整合已有的各數據中心,擴大監(jiān)控體系的聯網用戶數量,完善體系報警聯動、設備巡檢、單位處理、消防監(jiān)督等功能。在傳統監(jiān)測火災主動報警體系的運轉狀況及故障、報警信號根底上,使用圖畫形式辨認技能對火光及燃燒煙霧進行圖畫剖析報警;監(jiān)測室內消火栓和主動噴淋體系水壓、高位消防水箱和消防水池水位、消防供水管道閥門啟閉狀況、防火門開關狀況,使用單位視頻監(jiān)控體系監(jiān)控安全出口和分散通道、消防控制室值勤狀況;接入電氣火災監(jiān)控體系或裝置,實時監(jiān)測漏電電流、線纜溫度等狀況;研制手機APP體系,動態(tài)監(jiān)控、立體出現聯網單位消防安全狀況,全面進步社會單位消防安全處理水平和消防監(jiān)督法律效能。
2、依托“才智城市”建造,調整城市物聯網消防長途監(jiān)控體系運營現有的“中介形式”,推行由政府投資運營或政府托付有關組織運營的“政府形式”。各級公安消防部分主意向當地政府報告,申請專項經費投資建造,單位免費接入,每年組織運轉經費預算,不向單位收取運轉處理費,不添加單位經濟負擔,保證體系有序建造、標準運營、健康發(fā)展。
3、在直轄市、省會市、首府市以及方案單列市基本建成的根底上,逐漸向有條件的城市推開物聯網消防長途監(jiān)控體系,2018年末地級以上城市建成并投入使用。現在已建成體系的城市,2017年末70%以上的火災高危單位和設有主動消防設備的高層修建接入體系,2018年末悉數接入。新建體系的城市,2018上半年30%以上的火災高危單位和設有主動消防設備的高層修建接入體系,2018年末悉數接入。
(二)建造基于“大數據”“一張圖”的實戰(zhàn)指揮渠道
1、充分運用大數據、云核算、移動互聯網、地理信息等技能,依托公安網(消防信息網及指揮調度網)、邊界接入渠道和公安PGIS地圖,完結救活救援的一張圖指揮、一張圖調度、一張圖剖析、一張圖決議方案。災情信息實時化,通過城市嚴重事端及地質性災禍事端救援兩大應急通訊體系,實時獲取災禍現場圖畫、語音和數據,把握災情動態(tài)及發(fā)展態(tài)勢;作戰(zhàn)方針精準化,逐級會聚一體化消防事務信息體系等數據,關聯作戰(zhàn)方針的地理位置、概況、結構、消防設備和數字化預案,以及周邊路途、水源、嚴重危險源等信息,為剖析研判作戰(zhàn)方針供給立體式支撐;力氣信息準確化,優(yōu)化根底信息收集保護手段,完結轄區(qū)消防隊站、多種形式消防隊伍、配備器材、保障物資等信息上圖展示,為科學指揮和力氣調度供給準確信息參閱;作戰(zhàn)指揮可視化,使用位置定位、物聯網、移動指揮終端等設備,把握調集力氣所在位置、數量和狀況,完結移動式信息推送、一鍵式力氣調度和前后方信息交互;通過同享對接政府應急聯動部分、社會應急聯動單位、聯勤保障單位等信息資源,進步接警出動、聯合處置、聯動協同效能。在深度整合信息資源的根底上,完結救活救援信息要素的“一張圖”展示和“大數據”剖析,為各級指揮員供給輔佐決議方案支撐,不斷進步部隊救活救援科學化、智能化水平。
2、各級渠道依照“一致數據標準、一致關鍵技能、屬地組織建造、表現層級差異”的準則建造,保證在指揮體系上的完整和數據的同享互通。部消防局渠道杰出全國信息資源同享查詢剖析、國家級應急聯動指揮、宏觀態(tài)勢研判和跨省指揮調度;總隊渠道發(fā)揮承上啟下效果,杰出對屬地災情處置和作戰(zhàn)指揮的準確管控;支隊渠道在拓寬示有消防接處警體系功能的根底上,建造個性化研判剖析工具和輔佐指揮使用,杰出各類信息搜集、上報、精細化指揮和全進程科學戰(zhàn)評。
3、2017年末,各總隊、支隊依照《城市嚴重事端及地質性災禍事端救援應急通訊體系建造技能方案》,完結全國10支應急通訊保障分隊和兩大應急通訊體系示范建造;依照《實戰(zhàn)指揮渠道建造技能輔導定見》,完結本級實戰(zhàn)指揮渠道建造或晉級改造項目方案編制立項,完結10類根底信息收集、上報,并在本級地圖上加載,滿足部消防局實戰(zhàn)指揮渠道調用需求。2018年末,總隊、支隊按技能方案和技能輔導定見,完結本級實戰(zhàn)指揮渠道建造、晉級改造及兩大應急通訊體系建造,完結部消防局、總隊、支隊三級實戰(zhàn)指揮渠道聯網運轉,各類信息資源數據在渠道上完結常態(tài)化收集保護。
(三)建造高層住宅智能消防預警體系
1、結合當地才智用電、用氣、用水體系建造,整合高層住宅修建各類監(jiān)控體系和視頻資源,樹立智能消防預警體系。在新建高層住宅使用城市物聯網消防長途監(jiān)控體系,對消防設備、電氣線路、燃氣管線、分散樓梯等進行實時監(jiān)測。在老舊高層住宅修建加裝使用獨立式火災勘探報警器、簡易噴淋裝置、火災應急廣播以及獨立式可燃氣體勘探器、無線手動報警、無線聲光警報等設備。
2、研制手機APP體系,使用移動互聯網技能將各類監(jiān)測信息與手機互聯互通,消防監(jiān)督員、公安派出所民警、社區(qū)網格員、物業(yè)處理人員、微型消防站隊員以及樓棟居民,可實時接納火災報警信號,檢查消防設備、安全分散、電氣燃氣等各項監(jiān)測數據,完結高層住宅消防安全信息化處理。
3、結合城市物聯網消防長途監(jiān)控體系,同步建造高層住宅智能消防預警體系。現在已建成城市物聯網消防長途監(jiān)控體系的城市,2017年末70%以上設有主動消防設備的高層住宅接入體系、使用APP渠道,2018年末悉數接入使用。新建體系的城市,2018上半年30%以上設有主動消防設備的高層住宅接入體系、使用APP渠道,2018年末悉數接入使用。2018年上半年,50%以上的老舊高層住宅加裝簡易消防設備,2018年末悉數加裝。
(四)建造數字化預案編制和處理使用渠道
1、充分使用物聯網、移動互聯網及各類傳感器技能,收集作戰(zhàn)方針的根底數據和部隊根底信息,制造滿足部隊日常了解演練、作戰(zhàn)指揮需求的數字化預案;預案可以通過全景、三維建模等方法展示救活救援要素,動態(tài)展示災情演化或作戰(zhàn)效能;預案處理使用渠道與119接警調度體系、“六了解”處理體系和實戰(zhàn)指揮渠道進行交融、雙向互通,在現場可完結力氣查詢、地理信息測量、作戰(zhàn)部署標繪、輔佐單兵定位等功能,輔佐指揮員展開方案指揮和臨機指揮;在室內展開了解演練、戰(zhàn)例復盤、作戰(zhàn)指揮推演、三維場景展示,輔佐指戰(zhàn)員展開事務學習。
2、部消防局研制數字化預案處理使用渠道,標準預案輸出和數據交流格式,研制“六了解”處理體系,主動收集要點單位根底信息和動態(tài)信息數據,同步導入一體化信息體系根底信息,完結“一張圖”可視化處理;各地根據預案等級和作戰(zhàn)指揮需求,采取基于地理信息體系的二維圖片、全景相片、三維立體建模、無人機傾斜攝影等技能編制數字化預案。
3、2017年末前,總隊、支隊和中隊完結數字化預案模版;2018年6月前,完結預案處理使用渠道研制,與實戰(zhàn)指揮渠道、了解演練渠道、移動指揮終端的無縫聯接;2018年末,各地完結總隊、支隊級預案編制,完結事例復盤、模仿演練訓練,各中隊級預案完結50%,完結移動終端長途查詢,作戰(zhàn)指揮中心長途推送。
(五)建造“才智”社會消防安全處理體系
1、各地特別是國家“才智城市”試點區(qū)域,要主動爭奪當地政府支撐,和諧綜治、科技、工信、住建等部分,將“才智消防”納入“才智城市”建造總體規(guī)劃,在會聚整合消防部分數據資源、強化“縱向貫通”根底上,要點強化與政府有關部分數據的“橫向交流”,形成外部數據“為我所用”、運送數據“共治同享”的作業(yè)格式。
2、提請當地政府將“才智消防”嵌入“才智城市”處理,要點將監(jiān)管部分、職業(yè)部分消防處理職責納入城市歸納處理服務“一張網”,各司其職、各負其責,在各自職業(yè)范疇同步執(zhí)行消防處理,樹立起政府一致領導下的監(jiān)管部分、職業(yè)部分、基層組織、社會單位齊抓共管的消防安全職責體系。
3、活躍立異社會消防處理,引導社會單位使用移動互聯網技能樹立單位內部消防安全處理體系,完結消防安全信息網上錄入、巡查流程網上處理、檢查活動網上監(jiān)督、整改質量網上考評、安全作業(yè)網上研判,強化執(zhí)行主體職責。引導消防產品出產企業(yè)供給產品終身服務,鼓舞企業(yè)的長途服務體系免費接納聯網用戶信息。結合社會信譽信息渠道建造,樹立消防安全誠信信息體系,完善消防安全不良行為“黑名單”制度,樹立消防誠信信息與相關部分的互通互認機制。
4、拓寬社會公眾消防安全服務渠道功能,完善“一致受理、協同處理、按需發(fā)布”的服務形式,豐富信息服務資源,立異信息服務手段,添加法律透明度、簡化優(yōu)化服務流程、進步辦事效率、進步大眾滿意度。
四、作業(yè)要求
(一)強化組織領導。各總隊要樹立由主官負總責的“才智消防”建造作業(yè)領導小組,樹立實體化運轉機制,統籌“才智消防”建造規(guī)劃、項目把關、指揮決議方案和對外和諧。要針對“五大項目”逐項制定具體實施方案和作業(yè)方案,樹立完善保障獎懲機制,一致規(guī)劃、一致部署、和諧推動,保證項目有用推動,取得實效。
(二)強化頂層設計。依照部消防局《消防信息化“十三五”總體規(guī)劃》要求,堅持以塊為主、條塊結合,部消防局擔任制定下發(fā)相關輔導定見、消防大數據渠道建造技能方案,總隊擔任本地“五大項目”統籌規(guī)劃與和諧建造,支隊擔任本地“五大項目”的事務支撐與實戰(zhàn)使用。
(三)強化建造保障。要充分使用“才智城市”試點建造的關鍵,活躍爭奪地方政府和有關部分多層次、多渠道立項,加大建造投入,執(zhí)行資金預算,納入要點保障。要在政府的一致領導下,引導鼓舞社會資本參加“五大項目”建造,依照政府購買服務或外包租賃等方法,執(zhí)行有關建造經費。
(四)強化查核評估。要將“五大項目”建造納入年度要點作業(yè)任務,依照項目化處理的方法,對方針任務推動執(zhí)行狀況實施進程評估、督導、查核。對作業(yè)成績杰出的單位和個人給予表彰獎賞,對任務推動緩慢、作業(yè)成效不明顯的要及時約談。
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